根据教育部职业教育与成人教育司有关工作安排，在中国职业技术教育学会的指导下，对外合作与信息服务部从2015年起每年通过全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台（jth.chinazy.org）征集全国职业教育集团化办学典型案例，编辑成《全国职业教育集团化办学典型案例汇编》，由出版社正式出版。优秀案例通过中国职业教育公众号、中国职业技术教育网（www.chinazy.org）、全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台等平台发布。

搭建区域产教融合平台 提升职教集团服务能力

赵本纲 杨潇岳 张红专

（长沙产业园区职业教育集团 湖南长沙 410217）

摘要：紧贴《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》及《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成〔2015〕4号）的精神主旨，迎合区域经济发展方式转变对多样化职业教育人才需求的发展趋势，长沙市人民政府批准成立长沙产业园区职业教育集团。集团实行理事会负责制，通过理事大会整合集团利益相关者的多方诉求，均衡资源配置，以理念创新、民主决策、精细分工、严格把控等治理原则为基础，构建校企合作新模式、完善育人机制体制。以“政行园企校”深度合作为依托，有力推进了全方位校企合作，搭建了产教融合一体化平台，实现了“五区九园”与职业院校的紧密对接，更为有效地服务地方产业的发展。

关键词：集团化办学；长沙；长沙产业园区职教集团；长沙职业技术学院

一、长沙产业园区职教集团概况

长沙产业园区职业教育集团于2015年7月6日经湖南省教育厅、长沙市人民政府批准正式成立的湖南省首个产业园区职教集团。集团由长沙职业技术学院牵头，政府部门与产业园区联合指导，行业企业为载体，职业院校为核心，以服务地方产业发展为要务，以产业专业为纽带，由具有独立法人资格的职业院校、行业协会、园区企业、科研院所、培训机构等主体按平等、互利、自愿的原则组成的产教联合体。目前，集团现有成员单位117家，其中园区11个，中高等职业院校39所、企业49家、科研院所5所，是国家湘江新区职教板块形成的标志。

集团实行理事会负责制。集团理事大会实行民主集中制，审议确定集团的发展规划，决议通过影响集团发展的各类重大决策。集团常设工作部门是秘书处，配备若干专职工作人员。为便于具体事务开展、各类项目合作的进行，平行设立“校企合作工作委员会”“人才培养培训工作委员会”和“技术研究与服务工作委员会”等3个工作委员会，分别由长沙职业技术学院科研处、创建办与招生就业处等部门牵头负责。同时，为更紧密服务园区产业及企业的人才需求，校企合作项目的深度对接，集团在校企合作委员会下组建汽车工程类专业、机械工程类、建筑工程类、信息技术类、经济贸易类、特殊教育类等6个专门校企合作委员会，切实推进专业链与产业链有机融合。

二、依托平台，推进“政行园企校”全方位合作

集团化办学是一种开放型办学模式，同时也是形成统一的职业教育服务市场的组织形式。秉承这一理念，长沙产业园区职教集团，以深化产教融合、校企合作，创新技术技能人才系统培养机制为核心，对接长沙“五区九园”的重点产业、优势产业、新兴产业和特色产业的发展需要，不断加强政府、行业、园区、企业、学校之间的全方位合作。

（一）推动“政行园企校”联合产教深度对接

以政府为主导，集团在产业园区管委员的支持下，建立园区产业和学校专业紧密对接的动态调整机制，实现学校专业链对园区产业链的全覆盖。集团以健全职业教育与产业发展利益共享机制、实现校企共赢为合作基础，大力推进与园区内支柱产业、知名企业多渠道、深层次的校企合作。会同行业协会、教育行政主管部门，建立长沙市高等职业教育院校董事会（理事会）制度，形成政校企合作联合体、产学研校企合作联盟等校企深度合作模式，2015年下半年由长沙职业技术学院牵头组建了长沙汽车产业联盟分盟。通过调研分析园区产业结构，集团组织专门人员，进行科学规划布局，优化学科结构、减少重复建设，实现集聚化差异化发展，打造工程机械、汽车工业、电子信息等特色专业培养基地，促进专业优化、培养模式、质量水平与产业发展规划同步。充分发挥集团人才培养培训委员会的职能，瞄准长沙市产业转型升级，促进专业与课程设置、教学与实训、技能培养与考核与产业转型发展同步。依托集团研发实力，职业学校积极吸收企业的新设备新技术，部分工科学校已经建立“双元”育人的培养机制，逐步实现校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点工作，促进职业教育人才培养规格、技术技能锻炼、综合素质提高与产业园区技术升级同步。得益于国家湘江新区的发展，集团业已逐步形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制和产教结合、校企合作的长效机制，在人才合育、教学合作、研发合创、产业合建、资金合股等方面正在实现新的探索与突破。

（二）进一步深化了校企合作

适应长沙“五区九园”企业转型升级的需要，集团重点发展以汽车工程、机械工程、建筑工程、信息技术、商贸服务等专业为主体的专业群，建立长沙市职业教育课程与教材研发中心。经多方论证，集团成立了校企专家共同组成的专业群建设专家指导小组，在人才培养目标、培养内容、培养模式、培养途径、质量评价等方面对职业院校办学进行指导。2016年2月，由理事长单位牵头组织，联合5家副理事长单位，协同建立了教师企业顶岗实践基地，探索建立以股份制等新型体制办学的二级学院，如“友阿商学院”“兰天学院”等，探索现代学徒制的多种实现形式。设计并实施校企领导干部交叉任职、校企专家互聘互用、实训基地共建共享、技术研发与服务合作共赢的制度和单项操作性方案，以期在专业与课程标准建设、“校中厂”与“厂中校”建设、校企“双园”分段培养培训、优秀人才共享资源库建设、企业学院等方面取得突破性成果。

（三）有力强化了校际合作

得益于长沙市政府的政策支持，集团能够有效统筹中高职衔接、专业课程建设、实训基地建设与教师队伍建设。在集团内加快推进“2+3”“3+2”和“3+4”等类型的中职、高职与本科人才培养衔接。依托校企专家，共同确定培养目标，优化专业课程体系，制定学生管理与评价考核标准及制度。围绕“互联网+”行动计划，集团开始着手建设基于信息化平台的共享型专业资源库。集团将组织成员学校的教师教学能力比武、学生技术技能竞赛等多种形式的教育教学交流活动作为重要内容。集团理事会将组织各类专家、一线技术人员，对成员学校专业、课程、基地、教师等方面的专项评估，推进学校办学水平和人才培养质量的整体提高。

文章节选自赵本纲 杨潇岳 张红专《搭建区域产教融合平台 提升职教集团服务能力》一文。